Почему выгодно передать все полномочия по охране труда аутсорсинговой компании

Переходим на аутсорсинг: как избежать ошибок при оформлении договора

В настоящее время компании стараются как можно рациональнее подходить к осуществлению своих бизнес-процессов. В связи с этим такие инструменты, как аутсорсинг, лишь набирают популярность. Однако прежде чем заключить с другой организацией договор о передаче той или иной функции, стоит знать, с какими ошибками можно при этом столкнуться и как их избежать. Кроме того, с 1 января 2016 года заемный труд (аутстаффинг) в России будет официально запрещен (ст. 5 Федерального закона от 5 мая 2014 г. № 116-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”, далее – закон № 116-ФЗ). Отразится ли такой запрет на аутсорсинге и как оформить договор, чтобы избежать сходства с договором на аутстаффинг? Разберемся во всем по порядку.

Нюансы оформления договора об аутсорсинге

Об особенностях налогообложения по договору возмездного оказания услуг узнайте в “Энциклопедии решений. Налоги и взносы” интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите бесплатный доступ на 3 дня!

К договору об аутсорсинге применяются общие правила о договоре возмездного оказания услуг (гл. 39 ГК РФ). Одними из наиболее важных условий, которые следует внести в такой договор, являются:

  • перечень оказываемых услуг;
  • сроки предоставления информации и результатов работы;
  • ответственность исполнителя и заказчика;
  • условия расторжения договора.

Рассмотрим каждое из этих условий подробнее.

Перечень оказываемых услуг. При заключении договора об аутсорсинге необходимо максимально полно описать провайдеру все процессы, так или иначе связанные с функцией, которую компания планирует ему передать, и заранее перечислить все задачи исполнителя. Директор по работе с клиентами BDO Unicon Outsourcing Галина Шаблинская уточняет: “Если в ходе сотрудничества выяснится, что компании необходимы, например, дополнительные отчеты, донастройка учетной системы, которая ранее не была оговорена, и другие услуги, – все они будут оплачиваться как дополнительные, потому что изначально не входили в договор. Если же заранее максимально подробно обсудить все с провайдером, то всегда можно довольно четко планировать свои затраты на аутсорсинг даже при необходимости масштабирования бизнеса”.

Аутсорсинг – передача организацией на основании договора определенных бизнес-процессов на обслуживание другой компании, специализирующейся в соответствующей области.

Аутстаффинг (заемный труд) – осуществление работником по распоряжению работодателя труда в интересах и под контролем юридического или физического лица, не являющихся работодателем данного сотрудника.

Договор возмездного оказания услуг – договор, по которому исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (юридические, бухгалтерские, аудиторские, консультационные, информационные и т. д.), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (ст. 779 ГК РФ). Этот договор следует отличать от договора подряда, который регулирует права и обязанности сторон, связанные, как правило, с изготовлением или переработкой (обработкой) той или иной вещи, выполнением строительных работ и др. (ст. 702-703 ГК РФ).

Ключевая ошибка при заключении договора аутсорсинга – это нечеткое определение объема оказываемых услуг, формально составленные технические задания, формулировки, допускающие двоякое понимание прав и обязанностей сторон (например, если указать в договоре, что исполнитель проводит экспертизу заключаемых заказчиком договоров с контрагентами и представляет его интересы в суде, то в рамках такого договора уже нельзя требовать от аутсорсинговой организации оказания консультационных услуг по вопросам корпоративного права или участия в урегулировании конфликтов с работниками компании).

ОБРАЗЕЦ

Образец договора об аутсорсинге

“Если предмет договора согласован весьма и весьма в общем плане, то не следует ожидать, что исполнитель будет надлежащим образом исполнять свои обязательства по договору. Поэтому, чтобы не терять контроль над организацией при передаче ряда ее функций на аутсорсинг, необходимо, прежде всего, организовать систему контроля над действиями аутсорсеров. В частности, путем оформления периодического отчета. При необходимости, требовать (прописав это в договоре на аутсорсинг) проведения совместной сверки по работам и услугам, которые исполнитель оказывает или оказал”, – комментирует руководитель департамента финансового аутсорсинга компании Intercomp Светлана Золотарева.

Добавить в договор дополнительные условия можно с помощью дополнительного соглашения, подписанного обеими сторонами. При этом желательно заранее определить в договоре об аутсорсинге порядок оформления такого соглашения.

Сроки предоставления информации. Четко описанные сроки предоставления услуги позволяют и заказчику и аутсорсинговой компании избежать разногласий. При этом важно проработать и зафиксировать сроки для обеих сторон – в случае возникновения сложных ситуаций всегда легко будет установить, из-за кого возник простой в работе и кто несет за это ответственность. “Задержка отчета могла произойти не по вине аутсорсинговой компании, а из-за того, что сотрудники клиента не передали вовремя необходимую информацию”, – добавляет Галина Шаблинская.

Ответственность сторон. Сложности при взаимодействии с аутсорсинговой компанией чаще всего возникают в том случае, когда в момент заключения договора стороны недостаточно хорошо проработали зоны своей ответственности (например, в договоре не определена ответственность исполнителя за нарушение установленных сроков или не указана обязанность заказчика предоставить всю необходимую информацию по запросу аутсорсинговой компании). В связи с этим необходимо заранее определить все зоны и пределы ответственности как для заказчика, так для исполнителя (можно прописать, например, что исполнитель обязан уведомить заказчика о невозможности выполнить ту или иную задачу в установленный срок – в противном случае он будет обязан выплатить заказчику неустойку в указанном в договоре размере).

Условия расторжения договора. Договор об аутсорсинге может быть заключен на срок как от нескольких месяцев, так и до нескольких лет (это, прежде всего, зависит от задач, которые ставит перед собой заказчик). При этом целесообразно предусмотреть в договоре условие о последующей его пролонгации (например, если по истечении срока действия договора ни заказчик, ни исполнитель не выскажут желания его расторгнуть, договор об аутсорсинге считается продленным на тот же срок). Вместе с тем и исполнитель, и заказчик имеют право отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке до истечения указанного срока, соответственно возместив все убытки или оплатив понесенные расходы (ст. 782 ГК РФ). Однако при расторжении договора об аутсорсинге с недобросовестными компаниями, у организации-заказчика могут возникнуть определенные сложности, связанные с выгрузкой баз данных и передачей функций другой компании. Чтобы избежать всех этих проблем, Галина Шаблинская советует заранее согласовать условия “расставания”: в каком формате и в какие сроки будет передана вся необходимая информация, включая данные из учетной системы провайдера, будет ли это сделано бесплатно или во сколько это обойдется заказчику, готова ли будет компания-исполнитель в случае необходимости оказывать консультационные услуги заказчику после расторжения договора и т. д.

Галина Шаблинская, директор по работе с клиентами BDO Unicon Outsourcing:

“Необходимость установки KPI при работе по аутсорсинговой модели – вопрос спорный. Международный аутсорсинг движется в этом направлении и западные компании активно используют KPI, сотрудничая с провайдерами аутсорсинговых услуг, но в России ситуация совсем другая. Мы, например, встречаем требования к KPI только у своих международных заказчиков. Но в российских реалиях они все равно остаются скорее формальностью. Не всегда корректно устанавливать ключевые показатели эффективности, если мы говорим об оказании услуг: у нас есть исходные данные и мы, как аутсорсинговая компания, понимаем, какого результата от нас ожидает заказчик, а вся промежуточная часть лежит в зоне нашей ответственности. Если при этом заказчик будет требовать увеличения производительности конкретных участников проекта, это может сказаться на общем качестве предоставления услуги. Поэтому иногда правильнее будет обойтись SLA [Соглашение об уровне предоставления услуги. – Ред.]”.

Аутсорсинг и запрет на заемный труд

С 1 января 2016 года заемный труд в России будет официально запрещен (ст. 5 закона № 116-ФЗ). В связи с этим возникло немало споров относительно того, подпадет ли под запрет аутсорсинг и в какой мере на нем отразится такой запрет.

МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ

Подробнее о заемном труде в России и будущих изменениях в части его регулирования читайте в материале “Дистанционный труд и аутстаффинг: экономим бюджет компании”.

“Стоит отметить, что о полном запрете лизинга персонала речи не идет. Запрет коснется в большей степени недобросовестных работодателей, использовавших аутстаффинг для уклонения от своих обязательств перед сотрудниками. Например, это могут быть организации, имеющие опасное производство, которые экономили на льготах и дополнительных выплатах персоналу, официально у них не оформленному”, – убеждена Галина Шаблинская.

Вместе с тем эксперт подчеркивает, что аутстаффинг и аутсорсинг – это две абсолютно разных модели. В первом случае речь идет об “аренде” конкретных специалистов. При этом сотрудники находятся на территории компании-заказчика, но работодателем для них является организация-исполнитель. Во втором случае компания платит за услугу. Если максимально упростить, то при аутсорсинге юридических функций заказчик покупает не конкретного юриста, а процесс юридического сопровождения деятельности компании, – сколько человек и кто конкретно будет при этом вовлечен в процесс со стороны аутсорсинговой организации, заказчика не волнует. Главное, помнить, что компания-исполнитель обязана оказать услуги лично, то есть без привлечения других организаций, если иное не предусмотрено договором (ст. 780 ГК РФ).

Кроме того, в договоре об аутсорсинге, в отличие от договора об аутстаффинге, отсутствует информация о графике работы сотрудников, размере их заработной платы, других условиях работы или каких-либо требованиях к подбору персонала. Исключения составляют требования о наличии в аутсорсинговой компании специалистов, имеющих определенную квалификацию или сертификаты. Однако эта информация может быть указана как в договоре, так и в требованиях к поставщику во время проведения тендера (в том случае, если он проводится заказчиком).

Еще одно отличие между аутсорсингом и аутстаффингом – это границы ответственности. В первом случае исполнитель отвечает за качество услуг (требования к качеству, конкретный измеримый результат и т. д.). Во втором случае исполнитель не несет никакой ответственности за результат работы наемных специалистов – он отвечает только за налаженный процесс оформления трудовых отношений, своевременную выплату сотрудникам заработной платы и соблюдение других требований трудового законодательства.

Таким образом, закон № 116-ФЗ никаким образом не затрагивает аутсорсинговые компании и не влияет на их деятельность. Все эти различия следует обязательно иметь в виду при заключении договора. “В идеале при оформлении договора об аутсорсинге необходимо избегать формулировок, которые свидетельствуют о том, что персонал исполнителя будет оказывать услуги заказчику на его территории. Например, при оказании услуг по бухгалтерскому обслуживанию работники исполнителя работают у своего работодателя, заказчик лишь предоставляет необходимые документы”, – рассказывает Светлана Золотарева.

Лилия Хакимова, руководитель отдела юридических услуг BDO Unicon Outsourcing:

“В большинстве случаев в соглашении фигурируют только ключевые контактные лица или сотрудники, ответственные за те или иные участки проекта. В целом же в таких документах не указывается полный список сотрудников аутсорсинговой компании, которые будут оказывать услугу, или их количество – этот список может меняться в ходе работы и заказчик зачастую вообще не интересуется этим вопросом, ему важен только результат. При этом если для компании-заказчика это критично, она может закрепить за собой в договоре конкретную рабочую группу – список лиц, которые будут оказывать ей услуги. В таком случае указать, что все эти сотрудники работают в офисе исполнителя, следует обязательно”.

Консультирование и проведение совместных встреч, как правило, осуществляется на территории аутсорсинговой организации, но нередко специалисты направляются к заказчику (например, для сбора необходимой информации). При этом они не подчиняются внутреннему трудовому распорядку, действующему у компании-заказчика. Квалифицировать это как заемный труд нельзя. “Естественно, в договоре об аутсорсинге должно быть условие о том, что данный работник не выполняет распоряжения заказчика, а просто собирает документы”, – уточняет Светлана Золотарева.

Стороны также могут внести в договор условие о проведении встреч с участием специалистов аутсорсинговой компании на территории заказчика – причины, продолжительность и частота таких встреч должны быть четко обозначены. “В договорах с нашими клиентами мы всегда отдельно описываем услугу выездной проверки документов (если эти документы хранятся в архиве на территории заказчика) или указываем, что специалист нашей компании должен с определенной частотой встречаться с ключевыми лицами заказчика (например, для получения всех необходимых подписей на документах, содержащих конфиденциальную информацию и персональные данные, которые мы не можем отправлять почтой или курьерской службой). Во всех договорах мы, кроме того, оговариваем возможность и частоту проведения совещаний с личным присутствием сотрудников и конференц-звонков”, – дополняет Лилия Хакимова.

Таким образом, компаниям, передающим или планирующим передать на аутсорсинг часть бизнес-процессов, не следует волноваться, что на подобной услуге отразится запрет на заемный труд. Главное, учесть все нюансы и правильно оформить договор с аутсорсинговой компанией.

О выгодах и удобствах использования аутсорсинга в системе охраны труда

“Охрана труда и техника безопасности в строительстве”, 2012, N 5

О ВЫГОДАХ И УДОБСТВАХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АУТСОРСИНГА В СИСТЕМЕ ОХРАНЫ ТРУДА

Начиная разговор об аутсорсинге по охране труда, напомним, что означает это иностранное слово. Аутсорсинг (от англ. outsourcing: (outer-source-using) – использование внешнего источника/ресурса) – передача организацией на основании договора определенных бизнес-процессов или производственных функций на обслуживание другой компании, специализирующейся в соответствующей области. В отличие от услуг сервиса и поддержки, имеющих разовый, эпизодический, случайный характер и ограниченных началом и концом, на аутсорсинг передаются обычно функции по профессиональной поддержке бесперебойной работоспособности отдельных систем и инфраструктуры на основе длительного контракта (не менее 1 года). Итак, это распространенный способ передачи непрофильных для организации функций, таких как бухгалтерский учет, юридическое, кадровое обслуживание и т. д. профессиональной организации на постоянной основе и на условиях ответственности.

В соответствии со ст. 217 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель, численность работников которого не превышает 50 человек, принимает решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда с учетом специфики своей производственной деятельности.

Как правило, к организациям, численность работников которой не превышает 50 человек, относятся предприятия малого бизнеса, а таких предприятий на 1 января 2011 г., по данным Росстата, около 220 тыс.

При отсутствии у работодателя службы охраны труда, штатного специалиста по охране труда их функции может исполнять организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда, привлеченные работодателем по гражданско-правовому договору.

Организации, осуществляющие функции службы охраны труда или специалиста по охране труда работодателя, в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 1 апреля 2010 г. N 205н подлежат обязательной аккредитации.

В каждой компании разные требования и отношение к специалистам по охране труда.

Некоторые работодатели относятся к этим работникам как к неизбежным затратам, с которыми необходимо смириться, потому что необходимо отчитываться перед Рострудинспекцией. Этой категории работодателей достаточно иметь одного или нескольких инженеров для галочки, и поэтому об аутсорсинге здесь говорить не приходится.

Другая категория работодателей желает улучшить условия труда своих работников благодаря становлению системы охраны труда на предприятии, отдавая отчет в том, что необходимо серьезным образом вкладываться в ее развитие и укрепление с каждым годом. Весь вопрос в данном случае состоит в том, что смогут ли специалисты по охране труда сделать всю работу профессионально и с оптимальными издержками?

Читайте также:  Как оформить дизайн офиса для программистов: особенности и идеи

Начнем с того, что профессионал по охране труда, как и другой специалист, высокооплачиваем, и при этом специалистов в этой области не так много, и все потому, что в институтах не было такой специальности, как инженер по охране труда. Нет и сейчас, но стали появляться различные производные, такие как специалист по ОБЖ и т. п. Можно, конечно, пройти специализацию на базе высшего образования и получить корочки инженера по охране труда, но вопрос по качеству такой подготовки останется открытым.

Но есть категория людей, которые, пройдя через многие тернии работы, на своем собственном опыте познают эту специальность. Это те люди, которые узнали производство, поработав на рабочих специальностях, и вкусили хлеб инженера по охране труда уже не на пустом месте. Кроме этого, для становления этих профессионалов у них должно быть обязательно еще несколько качеств: въедливость, желание разобраться во всем и высокая работоспособность.

Как видите, исходя из таких условий, можно сделать вывод, что таких профессионалов немного и смышленные работодатели держат их за неплохую конкурентную заработную плату у себя на предприятиях. Эти люди на хорошем счету у своих нанимателей.

Вот здесь и поднимается вопрос: если я отношусь именно к тем работодателям, которые дорожат своими работниками и хотят создавать достойную систему управления охраной труда, то где мне взять такого специалиста, тем более нескольких. В период становления предприятия нужно провернуть просто неимоверный объем работы, начиная от разработки инструкций по охране труда, аттестации рабочих мест и заканчивая разработкой документов самого верхнего уровня. Не только в период становления, но и в процессе жизнедеятельности компании система охраны труда нуждается в постоянном сопровождении, подпитке, так как производственные процессы требуют этого.

Кто сделает эту работу в сжатые сроки и качественно?

На выручку в данном случае придет аутсорсинг охраны труда. Есть фирмы, которые специализируются в этой области рыночного сегмента. В них работают специалисты, удовлетворяющие всем необходимым требованиям. Для них нет ничего невозможного. Остается их найти и заключить договор.

Толчок к развитию российского рынка аутсорсинга дают иностранные компании. Для них он привычен и удобен. Тормозит его развитие невысокий уровень менеджмента. Лишь немногие предприятия просчитывают эффект от внедрения той или иной модели. Запуск новых схем работы компании зачастую идет методом проб и ошибок, а неудачи несут разочарование. Надо понимать, что аутсорсинг – это стратегия, направленная на повышение прибыльности и конкурентоспособности в долгосрочной перспективе. По нашему мнению, широкое развитие аутсорсинг получит тогда, когда конкурентоспособность и прибыльность предприятия встанут в зависимость от эффективности выполнения конкретных процессов, менеджеры сформулируют четкие требования, а собственники убедятся в качестве и эффективности данного вида услуг.

К тому же часто охрана труда для руководителей – это “черный ящик”. Риск ошибки велик! Как быть? Прежде всего предприятиям, передающим охрану труда на аутсорсинг, необходимо четко определить круг задач, для решения которых привлекается аутсорсер, составить полный перечень передаваемых функций службы охраны труда. Это необходимо для того, чтобы обеспечить эффективное сотрудничество между клиентом и подрядчиком по улучшению условий и охраны труда, исключить возможные конфликты между ними, а также сделать передачу на аутсорсинг функций службы охраны труда выгодной для предприятия.

На первом этапе принятия решения об использовании аутсорсинга предприятию необходимо осуществить оценку собственных возможностей, а именно:

1) провести анализ состояния материально-технических и производственных ресурсов, оценку возможностей штатного персонала по выполнению функций в области охраны труда, которые предполагается передать на аутсорсинг;

2) оценить качество и себестоимость услуг в области охраны труда, которые предполагается передать на аутсорсинг, при выполнении их собственными силами;

3) определить потребность в дополнительных капиталовложениях, необходимых для повышения эффективности и качества выполнения услуг в области охраны труда собственными силами;

4) оценить возможные риски и связанные с ними потери организации.

На втором этапе – провести анализ возможностей претендентов на аутсорсинг:

1) проверку правового статуса организации, наличия необходимых аттестатов аккредитации;

2) изучение работ, выполняемых претендентами;

3) оценку качества их работ и цен на них;

4) проверку опыта работы и коммерческой репутации;

5) проверку кредитной истории аутсорсера.

Как показывает практика, руководители организаций часто не в полной мере представляют себе функции, которые обязана выполнять служба охраны труда. Соответственно, они не всегда могут объективно оценить необходимость и обоснованность привлечения аутсорсера. В то же время компания-аутсорсер также должна четко определить функции, которые она будет выполнять.

Основная проблема выбора поставщика аутсорсинговых услуг для любого предприятия заключается в том, что далеко не все компании, декларирующие аутсорсинг, способны сделать заказчику вразумительное коммерческое предложение. К сожалению, они не могут детально описать, из каких операций состоят их услуги, а просто обещают поддержку. Например, осуществление мероприятий по профилактике профзаболеваемости может включать в себя несколько десятков операций. Вы как заказчик должны иметь возможность выбирать из этого перечня те услуги, которые вам необходимы. Остерегайтесь аутсорсеров, которые не конкретизируют свои действия, т. к. в таком случае они сами весьма смутно представляют свои назначение и функции. Надо привлекать компанию, которая располагает набором стандартизированных продуктов, имеет каталог услуг, которые могут быть сгруппированы в пакеты, тем самым позволяют сэкономить время по выделению действительно необходимых вашему предприятию услуг на начальных этапах переговоров.

Стандартизация является одним из мощнейших двигателей как экономической эффективности, так и стабилизации качества. А получить стабильное качество можно, если у аутсорсера есть услуги, масштабированные на большое количество заказчиков. Некоторые аутсорсеры пытаются противопоставить стандартизации гибкость – они заявляют: “мы учтем все ваши уникальные особенности”. Но в аутсорсинге уникальность не является ключевым фактором. Если речь идет об экономической эффективности проекта, уникальность отходит на второй план. Достичь этой эффективности невозможно, делая все. Мы понимаем, что в каждой компании есть свои специфические требования. Поэтому необходимо предлагать базовые пакеты, содержащие стандартные наборы услуг, и каталог услуг, которые можно добавить к базовым. Если 90% услуг взять из базового набора и добавить к ним 10% уникальных услуг – это не отразится существенным образом на изменении стоимости общего пакета. Но если заказчик берет 95% уникальных услуг, то экономическая модель аутсорсинга будет неэффективной.

В рамках указанных задач аутсорсер должен выполнять следующие функции:

1. Участвовать в организации и координации работ по охране труда в организации.

2. Участвовать в разработке и контроле над функционированием системы управления охраной труда в организации в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда, с целями и задачами организации, рекомендациями межгосударственных и национальных стандартов в сфере безопасности и охраны труда.

3. Участвовать в определении и корректировке направления развития системы управления профессиональными рисками в организации на основе мониторинга изменений законодательства и передового опыта, а также исходя из изменений технического оснащения, целей и задач организации.

4. Проводить внутренний аудит за соблюдением в структурных подразделениях законодательных и нормативных правовых актов по охране труда, проведением профилактической работы по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, выполнением мероприятий, направленных на создание здоровых и безопасных условий труда в организации, за предоставлением работникам установленных льгот и компенсаций по условиям труда.

5. Информировать работников о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах, существующих профессиональных рисках, о полагающихся работникам компенсациях за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, средствах индивидуальной защиты, а также о предпринимаемых мерах по защите работников от воздействия опасных и вредных производственных факторов.

6. Осуществлять контроль над своевременностью и полнотой обеспечения сотрудников организации специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, лечебно-профилактическим питанием, молоком и другими равноценными продуктами питания.

7. Осуществлять контроль над состоянием и исправностью средств индивидуальной и коллективной защиты.

8. Выявлять потребности обучения работников в области охраны труда исходя из государственных нормативных требований охраны труда, требований организации к необходимой компетентности работников, проводить инструктажи (первичные, повторные, внеплановые, целевые) работников по вопросам охраны труда.

9. Участвовать в проведении контроля за исполнением бюджета организации в сфере охраны труда и проводить оценку эффективности использования финансовых ресурсов с точки зрения достижения поставленных целей и задач.

10. Анализировать информацию и разрабатывать предложения по повышению эффективности мероприятий по улучшению условий и охраны труда.

11. Осуществлять контроль за целевым использованием средств на реализацию мероприятий по улучшению условий и охраны труда.

12. Принимать участие в работе комиссии по аттестации рабочих мест по условиям труда, способствовать взаимодействию членов аттестационной комиссии по аттестации рабочих мест по условиям труда, созданной в организации в установленном порядке.

13. Участвовать в разработке разделов коллективного договора в части подготовки мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организации, а также прав и обязанностей работников и руководства организации в области соблюдения требований охраны труда, контролировать работу по подготовке предложений для включения в план мероприятий по улучшению условий и охраны труда по подразделениям организации.

14. Участвовать в работе по определению контингента работников, подлежащих обязательным предварительным при приеме на работу и периодическим медицинским осмотрам (обследованиям), предрейсовым (послерейсовым) и предсменным (послесменным) осмотрам работников.

15. Осуществлять контроль за соблюдением нормативных требований охраны труда в проектах строящихся или реконструируемых подразделений организации, новых технологических процессах, при установке оборудования, а также за соблюдением сроков испытаний и проверок правильности эксплуатации оборудования повышенной опасности (такого, как приборы, работающие по давлением, подъемные установки, вентиляционные установки и т. д.), выполнением предписаний органов государственного надзора, межведомственного и ведомственного контроля за соблюдением действующих норм и стандартов безопасности труда в процессе производства.

16. Оказывать методическую помощь в разработке новых и пересмотре действующих инструкций по охране труда руководителям структурных подразделений организации, а также в составлении программ обучения работающих безопасным приемам и методам работы.

17. Организовать работу по подготовке технических заданий на выполнение услуг в области охраны труда, средств индивидуальной и коллективной защиты, а также по оценке поступивших от поставщиков предложений.

18. Проводить анализ состояния и изменения организационной структуры, технического оснащения, государственных нормативных требований охраны труда, передового отечественного и зарубежного опыта.

19. Участвовать в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, анализе причин производственного травматизма, профессиональных заболеваний, в разработке мероприятий по их предотвращению.

20. Осуществлять мониторинг и разрабатывать мероприятия по повышению уровня заинтересованности работников в улучшении условий и охраны труда.

21. Участвовать в работе по организации системы взаимодействия и созданию условий для мотивации специалистов организации в улучшении условий и охраны труда в структурных подразделениях, проведении разъяснительной работы, информационном сопровождении реализации запланированных изменений.

22. Совместно со структурными подразделениями предприятия участвовать в разработке планов и программ по улучшению условий и охраны труда, устранению или минимизации профессиональных рисков.

23. Составлять и предоставлять отчет по форме N 7-травматизм “Сведения о травматизме на производстве и профессиональных заболеваниях”, утвержденной Федеральной службой государственной статистики.

Используя аутсорсинг в сфере охраны труда, компания получает следующие преимущества:

1) снижение потребности в инвестициях на развитие непрофильных видов деятельности, повышение экономической эффективности и снижение издержек, связанных с обеспечением соблюдения требований охраны труда (частичная или полная передача функций в области охраны труда аутсорсеру с оплатой его услуг зачастую обходится дешевле, чем организация или использование уже имеющейся корпоративной службы охраны труда для выполнения данных функций);

2) повышение качества и надежности выполнения переданных на профессиональный аутсорсинг функций;

3) делегирование второстепенных функций аутсорсерам позволяет сконцентрировать усилия на основных стратегических целях компании;

4) высвобождение организационных, финансовых и человеческих ресурсов для развития новых направлений деятельности;

5) повышение эффективности и качества работы компании на стратегических направлениях;

6) снижение рисков, связанных с реализацией бизнес-процесса;

7) повышение инвестиционной привлекательности компании.

Еще одно немаловажное замечание – игнорирование требований и рекомендаций компании, привлеченной для выполнения комплекса работ по охране труда, – сделает аутсорсинг малоэффективным, т. к. главная выгода аутсорсинга – это использование передового опыта в области охраны труда.

Немного о грустном и серьезном: организации, не уделяющие внимание вопросам охраны труда, рискуют получить в итоге крайне неприятные последствия:

1. Материальные, производственные, имиджевые потери в результате ущерба, нанесенного негативными происшествиями – пожарами, авариями, несчастными случаями и профессиональными заболеваниями работников, травмами других лиц, опасными ситуациями в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия и др., прочие издержки (возмещение пострадавшим, неустойки из-за приостановки работ и т. п.), возможные судебные разбирательства, а также незапланированные визиты должностных лиц органов государственного надзора и контроля.

2. Административную ответственность должностных лиц, включая дисквалификацию.

3. Уголовную ответственность должностных лиц в соответствии со ст. 143 Уголовного кодекса РФ (штраф, исправительные работы, лишение свободы на срок до 3 лет).

4. Снижение конкурентоспособности и экономической эффективности деятельности, качества и безопасности продукции и услуг, “текучесть” кадров и неэффективное применение материально-технических ресурсов вследствие неудовлетворительных условий и организации труда работников.

Почему удобен и выгоден аутсорсинг по охране труда?

Использование аутсорсинга в сфере охраны труда позволяет предприятию не только снизить затраты на содержание штатных специалистов по охране труда, но и улучшить систему охраны труда и здоровья работников, используя опыт квалифицированных специалистов целой организации.

Почему выгодно передать все полномочия по охране труда аутсорсинговой компании

1Tempmsohtmlclip11clip_image001.jpg” /> Ключевые проблемы

Что такое аутсорсинг охраны труда?

Какие преимущества и недостатки имеет аутсорсинг охраны труда?

Как выбрать поставщика аутсорсинговых услуг?

Какие функции по охране труда передать на аутсорсинг?

Каким организациям подойдет услуга аутсорсинга?

Андрей МАСЛАК, заведующий отделом сервисного обслуживания по охране труда АНО ТО «НИИ БЖД» (Тюмень)

Что такое аутсорсинг

Чтобы обеспечить соблюдение всех норм и требований по охране труда в организации, работодателю придется потратить немало сил. Часто случается так, что деньги в охрану труда вложены, а желаемый результат не достигнут. Сократить затраты можно, например, воспользовавшись услугами аутсорсинга.

Аутсорсинг (от англ. outsourcing (outer-source-using) – использование внешнего источника, ресурса) – передача организацией определенных бизнес-процессов или производственных функций на обслуживание другой компании на основании договора. При аутсорсинге охраны труда функции специалиста по охране труда в организации выполняет другая компания, у которой есть все разрешения и лицензия на такую деятельность.

Какие преимущества и недостатки имеет аутсорсинг охраны труда

Для кого-то пользование услугами аутсорсинга – привычное дело. Но для многих работодателей такой вид работы незнаком. Чтобы решить, подходит вам аутсорсинг или нет, необходимо взвесить все «за» и «против».

Сокращение расходов. Сравним затраты на специалиста по охране труда и затраты на аутсорсинг по охране труда.

Таблица 1. Сравнение затрат работодателя на специалиста по охране труда с затратами на аутсорсинг охраны труда

Читайте также:  Установка люстры на потолок из гипсокартона: этапы монтажа и подключение

Затраты работодателя

Специалист по охране труда

Аутсорсинг охраны труда

Разовые:

организация рабочего места (компьютер, оргтехника, мебель)

Ежемесячные:

базы нормативной документации и др.

В 3–4 раза меньше (

Сумма за первый месяц

Сумма при организованном рабочем месте

Советует

Светлана Уварова,

заместитель руководителя департамента Охраны труда EcoStandardgroup (Москва)

Не бойтесь пользоваться услугами аутсорсинга, в том числе по охране труда. При правильном выборе компании-аутсорсера и передаче ей на обслуживание некоторых функций своей организации вы получите качественные результаты работы в установленный срок. Одновременно это позволит сосредоточиться на более глобальных производственных вопросах.

Экономия времени и нематериальных ресурсов компании. При отсутствии штатного специалиста по охране труда бухгалтерии, отделу кадров и обслуживающему персоналу не нужно заниматься его юридическим и социальным оформлением.

Уверенность в профессионализме. Узконаправленная специализация организаций, которые предоставляют услуги аутсорсинга охраны труда, позволяет иметь богатый опыт и знания в этой области. При возникновении серьезной проблемы ее решением займутся сразу несколько квалифицированных специалистов.

Работа в постоянном режиме. Наличие целого штата профессионалов гарантирует непрерывную работу. Например, специалиста, ушедшего в отпуск, заменит другой сотрудник аутсорсинговой компании. Это касается и внезапных больничных.

Не все так хорошо, как кажется на первый взгляд. В передаче охраны труда на аутсорсинг есть свои подводные камни, которые могут повлиять на конечный выбор руководителя в пользу штатного специалиста по охране труда.

Ненадежность. Если компания-аутсорсер прекращает свою деятельность, то прекращается и обслуживание вашей организации.

Риск передачи информации сторонним компаниям.

Недостаточная компетенция и профессионализм компании, предоставляющей услуги аутсорсинга.

Чтобы избежать проблем, руководителю нужно серьезно подойти к выбору компании-аутсорсера. На что обратить внимание, разберемся ниже.

Как выбрать поставщика аутсорсинговых услуг

В случае с аутсорсингом охраны труда проверить компетенцию и надежность предполагаемого партнера не составит труда. Такая компания должна быть включена Минтрудом России в реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда. Проверить эту информацию можно на сайте www.rao.rosmintrud.ru

Чтобы попасть в реестр, организации проходят не одну проверку. Как правило, компании, не имеющие должной компетенции, туда не попадают.

Также стоит обратить внимание на стаж работы организации. Компании с большим опытом заботятся о своей репутации и подбирают в штат высококвалифицированных специалистов.


Скачать и распечатать схему

Какие функции передать на аутсорсинг

Если, взвесив все плюсы и минусы, руководитель организации решил воспользоваться услугами аутсорсинга охраны труда, то нужно составить перечень передаваемых на обслуживание функций.

Таблица 2. Виды аутсорсинга охраны труда

Вид аутсорсинга

Передаваемые функции

– Организация и координация работ по охране труда;
– разработка всей документации по охране труда;
– взаимодействие с надзорными и проверяющими органами;
– контроль за соблюдением законодательных и нормативных актов по охране труда;
– контроль за выполнением мероприятий по улучшению условий труда;
– расследование несчастных случаев и т. д.

Работодатель выбирает функции, которые он хочет передать на обслуживание другой компании. За оставшуюся часть он несет ответственность самостоятельно

Разработка документов по охране труда

Компания-аутсорсер подготовит журналы, инструкции, приказы, списки и перечни по охране труда и другие документы. В дальнейшем работодатель будет вести их самостоятельно

Проведение аудита по охране труда

Компания-аутсорсер проведет проверку в организации и укажет на слабые стороны. Исправлять ошибки работодатель будет самостоятельно

Каким организациям подойдет услуга аутсорсинга

Предупреждает

Вадим КОВРИГИН,

руководитель отдела аутсорсинга ООО «КЭНВОРК» (Москва)

Пренебрежение обязанностями по охране труда теперь будет стоить работодателю дороже. С 2015 года штрафы за нарушения увеличатся: например, за допуск к работе сотрудника, не прошедшего обучение по охране труда или медосмотр, руководителя оштрафуют на 15 000–25 000 рублей, а организацию – на 110 000–130 000 рублей.

Как показывает практика, все организации, начиная от малого предприятия и заканчивая производственными гигантами, могут подобрать для себя удобный набор аутсорсинговых услуг по охране труда. Но не стоит забывать об ограничениях, которые устанавливает Трудовой кодекс.

Полностью передать охрану труда на аутсорсинг могут организации с числом работников не более 50 человек (ч. третья ст. 217 ТК РФ). Если сотрудников больше 50, то в штате должна быть должность специалиста по охране труда (ч. первая ст. 217 ТК РФ). Однако это не мешает работодателю передать часть функций компании-аутсорсеру, дабы облегчить работу штатного специалиста по охране труда.

Обычно к услугам аутсорсинга по охране труда прибегают небольшие организации и предприятия, которые только начинают свое существование. Это обусловлено в первую очередь большой экономией ресурсов компании и отсутствием штрафов от надзорных органов, которые любят наведываться к начинающим предпринимателям.

Ответы на ваши вопросы

Сколько стоят услуги аутсорсинга?

Сколько стоит аутсорсинг охраны труда? На какую сумму стоит ориентироваться при выборе компани, оказывающей услуги аутсорсинга?

Ольга ИВАНОВА, индивидуальный предприниматель (Саранск)

Организации с офисными рабочими местами аутсорсинг охраны труда обойдется в среднем от 70 000 рублей до 100 000 рублей в год по московским расценкам. При наличии производства эта сумма возрастет примерно вдвое. За эти деньги специалист аутсорсинговой организации будет приходить к вам в лучшем случае раз в неделю. Поэтому, если вам нужен специалист по охране труда под рукой, имеет смысл пригласить штатного сотрудника на эту должность.

Несет ли аутсорсинговая компания ответственность за нарушения по охране труда?

Если предприятие пользуется услугами аутсорсинга, то кто ответственен за нарушение требований по охране труда – компания-аутсорсер или работодатель?

Максим КОНДРАКОВ, менеджер по кадровому администрированию (Москва)

Работодатель обязан обеспечивать безопасные условия и охрану труда на предприятии (ст. 212 ТК РФ). Он же несет ответственность за нарушения по охране труда независимо от того, каким образом организована работа в этой области.

В Трудовом кодексе не предусмотрено ответственности за профессиональную некомпетентность. Если аутсорсинговая компания некачественно выполнила работу по охране труда, что привело, например, к штрафу, взыскать с нее ущерб можно в судебном порядке. Для этого, заключая договор на обслуживание, обязательно нужно предусмотреть ответственность исполнителя за некачественную работу, которая привела к штрафам со стороны трудовой инспекции или других проверяющих.

Нужно ли переводить на русский язык документы иностранной компании-аутсорсера?

Наша организация заключила договор подряда с иностранной компанией для выполнения строительных работ в России. Подрядчик отдает все вопросы охраны труда на аутсорсинг английской фирме. Та в свою очередь выполняет все положенные функции по охране труда, но документация ведется на английском языке. Нужно ли нам вести документы на русском языке?

Вячеслав МАЛЬЦЕВ, ведущий инженер проекта (Москва)

Нет, вашей организации не нужно вести документы по охране труда на русском языке. Вы как застройщик привлекли для работы иностранную компанию, она ведет строительство и, соответственно, отвечает за соблюдение техники безопасности на объекте (п. 3 ст. 52 ГрК РФ). Она же должна вести всю необходимую документацию по этим вопросам.

Самые необходимые нормативные акты

Документ

Поможет вам

Статья 212 ТК РФ

Понять, какие функции по охране труда выполняет работодатель

Статья 217 ТК РФ

Узнать, в каких случаях работодатель может передать охрану труда на аутсорсинг

1 Аутсорсинг позволит сократить затраты работодателя за счет того, что ему не придется держать в штате дополнительного сотрудника – специалиста по охране труда.

2 Выбирая услуги аутсорсинга, вы рискуете столкнуться не только с непрофессионализмом и некомпетенцией компании-аутсорсера, но и с утечкой конфиденциальной информации из вашей организации.

3 Основной критерий при выборе компании-аутсорсера – аккредитация на оказание услуг в области охраны труда. Кроме того, чем больше стаж работы у такой компании, тем лучше.

4 Передать на аутсорсинг можно как все функции по охране труда, так и их часть. От объема работы, который будет выполнять компания-аутсорсер, зависит конечная стоимость услуги.

5 Аутсорсингом охраны труда могут пользоваться не только малые предприятия с числом работников менее 50 человек, но и крупные организации. В этом случае одну часть функций будет выполнять штатный специалист по охране труда, а другую – сотрудники аутсорсинговой компании.

Аутсорсинг охраны труда: когда это выгодно компании

Андрей МАСЛАК, заведующий отделом сервисного обслуживания по охране труда АНО ТО «НИИ БЖД» (Тюмень)

  • Что такое аутсорсинг охраны труда?
  • Какие преимущества и недостатки имеет аутсорсинг охраны труда?
  • Как выбрать поставщика аутсорсинговых услуг?
  • Какие функции по охране труда передать на аутсорсинг?
  • Каким организациям подойдет услуга аутсорсинга?

Что такое аутсорсинг

Чтобы обеспечить соблюдение всех норм и требований по охране труда в организации, работодателю придется потратить немало сил. Часто случается так, что деньги в охрану труда вложены, а желаемый результат не достигнут. Сократить затраты можно, например, воспользовавшись услугами аутсорсинга.

Аутсорсинг (от англ. outsourcing (outer-source-using) – использование внешнего источника, ресурса) – передача организацией определенных бизнес-процессов или производственных функций на обслуживание другой компании на основании договора. При аутсорсинге охраны труда функции специалиста по охране труда в организации выполняет другая компания, у которой есть все разрешения и лицензия на такую деятельность.

Какие преимущества и недостатки имеет аутсорсинг охраны труда

Для кого-то пользование услугами аутсорсинга – привычное дело. Но для многих работодателей такой вид работы незнаком. Чтобы решить, подходит вам аутсорсинг или нет, необходимо взвесить все «за» и «против».

  1. Сокращение расходов. Сравним затраты на специалиста по охране труда и затраты на аутсорсинг по охране труда.

Таблица 1. Сравнение затрат работодателя на специалиста по охране труда с затратами на аутсорсинг охраны труда

Специалист по охране труда

Аутсорсинг охраны труда

  • организация рабочего места (компьютер, оргтехника, мебель)
  • зарплата;
  • страховые взносы;
  • канцелярия;
  • связь;
  • базы нормативной документации и др.

В 3–4 раза меньше (

Сумма за первый месяц

Сумма при организованном рабочем месте

2. Экономия времени и нематериальных ресурсов компании. При отсутствии штатного специалиста по охране труда бухгалтерии, отделу кадров и обслуживающему персоналу не нужно заниматься его юридическим и социальным оформлением.

3. Уверенность в профессионализме. Узконаправленная специализация организаций, которые предоставляют услуги аутсорсинга охраны труда, позволяет иметь богатый опыт и знания в этой области. При возникновении серьезной проблемы ее решением займутся сразу несколько квалифицированных специалистов.

4. Работа в постоянном режиме. Наличие целого штата профессионалов гарантирует непрерывную работу. Например, специалиста, ушедшего в отпуск, заменит другой сотрудник аутсорсинговой компании. Это касается и внезапных больничных.

заместитель руководителя департамента Охраны труда EcoStandard group (Москва)

Не бойтесь пользоваться услугами аутсорсинга, в том числе по охране труда. При правильном выборе компании-аутсорсера и передаче ей на обслуживание некоторых функций своей организации вы получите качественные результаты работы в установленный срок. Одновременно это позволит сосредоточиться на более глобальных производственных вопросах.

Не все так хорошо, как кажется на первый взгляд. В передаче охраны труда на аутсорсинг есть свои подводные камни, которые могут повлиять на конечный выбор руководителя в пользу штатного специалиста по охране труда.

  1. Ненадежность. Если компания-аутсорсер прекращает свою деятельность, то прекращается и обслуживание вашей организации.
  2. Риск передачи информации сторонним компаниям.
  3. Недостаточная компетенция и профессионализм компании, предоставляющей услуги аутсорсинга.

Чтобы избежать проблем, руководителю нужно серьезно подойти к выбору компании-аутсорсера. На что обратить внимание, разберемся ниже.

Как выбрать поставщика аутсорсинговых услуг

В случае с аутсорсингом охраны труда проверить компетенцию и надежность предполагаемого партнера не составит труда. Такая компания должна быть включена Минтрудом России в реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда. Проверить эту информацию можно на сайте www.rao.rosmintrud.ru

Чтобы попасть в реестр, организации проходят не одну проверку. Как правило, компании, не имеющие должной компетенции, туда не попадают.

Также стоит обратить внимание на стаж работы организации. Компании с большим опытом заботятся о своей репутации и подбирают в штат высококвалифицированных специалистов.


Скачать и распечатать схему

Какие функции передать на аутсорсинг

Если, взвесив все плюсы и минусы, руководитель организации решил воспользоваться услугами аутсорсинга охраны труда, то нужно составить перечень передаваемых на обслуживание функций.

Таблица 2. Виды аутсорсинга охраны труда

– Организация и координация работ по охране труда;
– разработка всей документации по охране труда;
– взаимодействие с надзорными и проверяющими органами;
– контроль за соблюдением законодательных и нормативных актов по охране труда;
– контроль за выполнением мероприятий по улучшению условий труда;
– расследование несчастных случаев и т. д.

Работодатель выбирает функции, которые он хочет передать на обслуживание другой компании. За оставшуюся часть он несет ответственность самостоятельно

Разработка документов по охране труда

Компания-аутсорсер подготовит журналы, инструкции, приказы, списки и перечни по охране труда и другие документы. В дальнейшем работодатель будет вести их самостоятельно

Проведение аудита по охране труда

Компания-аутсорсер проведет проверку в организации и укажет на слабые стороны. Исправлять ошибки работодатель будет самостоятельно

руководитель отдела аутсорсинга ООО «КЭНВОРК» (Москва)

Пренебрежение обязанностями по охране труда теперь будет стоить работодателю дороже. С 2015 года штрафы за нарушения увеличатся: например, за допуск к работе сотрудника, не прошедшего обучение по охране труда или медосмотр, руководителя оштрафуют на 15 000–25 000 рублей, а организацию – на 110 000–130 000 рублей.

Каким организациям подойдет услуга аутсорсинга

Как показывает практика, все организации, начиная от малого предприятия и заканчивая производственными гигантами, могут подобрать для себя удобный набор аутсорсинговых услуг по охране труда. Но не стоит забывать об ограничениях, которые устанавливает Трудовой кодекс.

Полностью передать охрану труда на аутсорсинг могут организации с числом работников не более 50 человек ( ч. третья ст. 217 ТК РФ ). Если сотрудников больше 50, то в штате должна быть должность специалиста по охране труда ( ч. первая ст. 217 ТК РФ ). Однако это не мешает работодателю передать часть функций компании-аутсорсеру, дабы облегчить работу штатного специалиста по охране труда.

Обычно к услугам аутсорсинга по охране труда прибегают небольшие организации и предприятия, которые только начинают свое существование. Это обусловлено в первую очередь большой экономией ресурсов компании и отсутствием штрафов от надзорных органов, которые любят наведываться к начинающим предпринимателям.

Ответы на ваши вопросы

Сколько стоят услуги аутсорсинга?

Сколько стоит аутсорсинг охраны труда? На какую сумму стоит ориентироваться при выборе компани, оказывающей услуги аутсорсинга?

Ольга ИВАНОВА, индивидуальный предприниматель (Саранск)

Организации с офисными рабочими местами аутсорсинг охраны труда обойдется в среднем от 70 000 рублей до 100 000 рублей в год по московским расценкам. При наличии производства эта сумма возрастет примерно вдвое. За эти деньги специалист аутсорсинговой организации будет приходить к вам в лучшем случае раз в неделю. Поэтому, если вам нужен специалист по охране труда под рукой, имеет смысл пригласить штатного сотрудника на эту должность.

Несет ли аутсорсинговая компания ответственность за нарушения по охране труда?

Если предприятие пользуется услугами аутсорсинга, то кто ответственен за нарушение требований по охране труда – компания-аутсорсер или работодатель?

Читайте также:  Обустройство крыши жилого дома из поликарбоната: способы монтажа материала

Максим КОНДРАКОВ, менеджер по кадровому администрированию (Москва)

Работодатель обязан обеспечивать безопасные условия и охрану труда на предприятии ( ст. 212 ТК РФ ). Он же несет ответственность за нарушения по охране труда независимо от того, каким образом организована работа в этой области.

В Трудовом кодексе не предусмотрено ответственности за профессиональную некомпетентность. Если аутсорсинговая компания некачественно выполнила работу по охране труда, что привело, например, к штрафу, взыскать с нее ущерб можно в судебном порядке. Для этого, заключая договор на обслуживание, обязательно нужно предусмотреть ответственность исполнителя за некачественную работу, которая привела к штрафам со стороны трудовой инспекции или других проверяющих.

Нужно ли переводить на русский язык документы иностранной компании-аутсорсера?

Наша организация заключила договор подряда с иностранной компанией для выполнения строительных работ в России. Подрядчик отдает все вопросы охраны труда на аутсорсинг английской фирме. Та в свою очередь выполняет все положенные функции по охране труда, но документация ведется на английском языке. Нужно ли нам вести документы на русском языке?

Вячеслав МАЛЬЦЕВ, ведущий инженер проекта (Москва)

Нет, вашей организации не нужно вести документы по охране труда на русском языке. Вы как застройщик привлекли для работы иностранную компанию, она ведет строительство и, соответственно, отвечает за соблюдение техники безопасности на объекте ( п. 3 ст. 52 ГрК РФ ). Она же должна вести всю необходимую документацию по этим вопросам.

1 Аутсорсинг позволит сократить затраты работодателя за счет того, что ему не придется держать в штате дополнительного сотрудника – специалиста по охране труда.

2Выбирая услуги аутсорсинга, вы рискуете столкнуться не только с непрофессионализмом и некомпетенцией компании-аутсорсера, но и с утечкой конфиденциальной информации из вашей организации.

3 Основной критерий при выборе компании-аутсорсера – аккредитация на оказание услуг в области охраны труда. Кроме того, чем больше стаж работы у такой компании, тем лучше.

4 Передать на аутсорсинг можно как все функции по охране труда, так и их часть. От объема работы, который будет выполнять компания-аутсорсер, зависит конечная стоимость услуги.

5 Аутсорсингом охраны труда могут пользоваться не только малые предприятия с числом работников менее 50 человек, но и крупные организации. В этом случае одну часть функций будет выполнять штатный специалист по охране труда, а другую – сотрудники аутсорсинговой компании.

Аутсорсинг, когда вы хотите понимать, за что платите?

Время чтения: 4 мин

Пойдем издалека…
Тем, кто дочитает до конца, откроется истина.

Знакома ли вам такая ситуация, когда у вас на предприятии есть сотрудник, но вы не знаете, какая от него польза?

Он не приносит вам прямой прибыли, не упрощает жизнь прямо сейчас, но требует каждый месяц зарплаты. Иногда ситуация усугубляется тем, что еще и по законодательству вы должны иметь ставку такого специалиста. А у вас вроде всё и так хорошо, проверок нет, несчастные случаи не происходят. Зачем тогда нужен такой сотрудник?

Специалист по охране труда

На предприятиях, со штатом сотрудников более 50 человек, он обязательно должен быть. И не важно, что от наличия его в штате больше убытков, чем прибыли.

Еще один важный момент: на небольших предприятиях специалиста не обязательно принимать в штат на полную ставку. Отсюда и привлекательность такой работы у специалистов. Ст.217 ТК.РФ.

И вообще вся работа по охране труда прибыль или выручку не делает — она её сохраняет.

А теперь посмотрим, что может делать обычный инженер по охране труда, который принят на 0,25 ставки? Конечно, всё, что прописано в его должностной инструкции, профстандарте или трудовом договоре.

Ну и наконец, о чем он устно договорился с директором. И вроде все так работают, ничего нового не придумаешь.

Только в большинстве случаев, эти договоренности никто не сверяет и не спрашивает каждый месяц, а иногда они и вовсе забываются. Обязанности из трудового договора, профстандарта, должностной инструкции такого специалиста и вовсе размыты и не всем понятны для рядового руководителя. Если, конечно, в организации не разработана своя система наказаний и поощрений.

По сути, такой специалист может ничего не делать (годами. ), создавая видимость работы, так как руководитель может быть совсем некомпетентен в вопросах охраны труда и не спрашивать отчета о проделанной работе за месяц или за год. Отсюда и сотни случаев, когда специалистов увольняют после детального разбора их деятельности.

Случаи из практики

Было три момента, когда специалистов по охране труда после заказанного аудита в нашей компании увольняли. Было ли это напрямую связано с выявленными нами серьезными нарушениями на производстве — неизвестно. Но факт увольнения есть.

Также были случаи, когда специалисту приходящему в организацию выплачивалась зарплата, но посещал он эту организацию не раз в месяц и даже не два в месяц, а раз в три — четыре месяца. Непонятно как он проводил инструктажи, как оформлял документы на новых сотрудников, за что вообще получал деньги.

Отмечу, что оклад выплачивался человеку ежемесячно.

Сравнение с аутсорсингом бухгалтерии

Вот несколько причин, почему такая “халтура” от специалистов вообще возможна в этой сфере:

  1. Если нет текучки персонала, как в бухгалтерском деле, нет каких-то ежемесячных транзакции или операций, то работы нет.
  2. Услуги по охране труда нельзя “потрогать”, физически ощутить. Результат деятельности либо закреплён на бумаге, либо выражается в какой-то интеллектуальной деятельности.
  3. Руководители не знают, что спрашивать с специалиста.
  4. Как и в бухгалтерском обслуживании нужно постоянно мониторить законодательство на предмет обновления. Руководству этого не понять.
  5. Неправильно определена роль специалиста в компании.
  6. Непонимание задач и проблем клиента у специалиста по охране труда.

Все эти причины ведут к следующим последствиям:

  • неэффективному использованию средств;
  • непривлекательность для работодателей введение направления охрана труда (он просто не видит смысла тратить на это деньги).

Отсюда возникают вопросы:

  1. За что мы платим деньги?
  2. Почему мы ничего не получаем взамен?
  3. Зачем вообще нужна эта охрана труда, если от неё нет толку?

А потом рождается идея — Мы займемся этим сами (хоть и с ошибками).

За что мы вам платим деньги?

Частый вопрос, который задают нам клиенты.

На этот вопрос мы всегда можем уверенно ответить! У нас есть план работ, в котором указано всё, что мы обязуемся сделать за месяц, у нас есть четко оговоренные функции в договоре. Клиент сам выбирает варианты сотрудничества с нами из своих потребностей, а не принимает стандартную таксу за услуги или рабочий час. Таким образом мы уходим от общего к частному.

Правильно организованный аутсорсинг по охране труда тем и выгоден, что вы нанимаете команду профессионалов для решения своих задач, которые ставите вместе с нами, а не «получателей окладов».

Несколько советов при выборе аутсорсинговой компании или найме специалиста по охране труда:

  1. Спрашивайте, предоставляется ли план работ клиенту.
  2. Сколько раз будет приезжать, в какие дни.
  3. Оговорите чётко функции, которые возьмёт на себя компания или специалист, зафиксируйте в договоре.
  4. Спросите про опыт работы, отзывы.
  5. Посмотрите на “свежесть отзывов”.
  6. Задайте несколько профессиональных вопросов, предварительно подготовившись.

Аутсорсинг охраны труда: договор, инженер

В настоящее время концепция аутсорсинга в деловом мире стала очень популярной и модной. Практически все отделы компании могут быть переданы на аутсорсинг: производство, логистика, закупки, обслуживание клиентов, уборка, охрана профессиональной деятельности, финансовый менеджмент и бухгалтерский учет. Аутсорсинг охраны труда становится все более популярным с каждым годом. Однако сотрудничество организаций со специальными агентствами все еще развивается и выходит на более высокий уровень. Сегодня не только производственные компании сотрудничают с фирмами, занимающимися аутсорсингом охраны труда. Все чаще этими услугами пользуются крупные корпорации, которые не хотят самостоятельно искать управленческие таланты, мотивировать своих сотрудников и даже регулярно использовать постоянные человеческие ресурсы.

Что такое аутсорсинг охраны труда и когда он необходим

Аутсорсинг по охране труда — это передача функций менеджмента безопасностью сторонней компании или внешней фирме, которая специализируется в области услуг по охране профессиональной деятельности, ведения документации и контроля за обеспечением безопасности. Основная цель подобного аутсорсинга: выстраивание полноценной системы охраны труда с максимальной отдачей и обеспечением полной безопасности. Эти агентства могут заниматься только строго определенной деятельностью, связанной с обеспечением безопасности.

Аутсорсинг охраны труда появляется тогда, когда необходимо минимизировать затраты на данные услуги

Применение данных услуг подходит компаниям с численностью персонала до 50 человек, которые не имеют в штате отдельного сотрудника, уполномоченного заниматься подобными вопросами. Такие компании не обязаны по закону создавать отдельную службу. Аутсорсинг охраны труда — это комплекс услуг, которыми пользуются как мелкие, так и крупные фирмы.

На какие виды подразделяется аутсорсинг по охране труда

Среди основных видов подобных услуг выделяют:

  • полный аутсорсинг;
  • частичный аутсорсинг;
  • консультационно-информационное обслуживание;
  • аудит охраны профессиональной деятельности.

При полном варианте предоставляются следующие типы услуг:

  • координация работ по охране профессиональной деятельности;
  • разработка документов;
  • взаимодействие с органами;
  • аудит в сфере.

Инструктаж — элемент аутсорсинга охраны профессиональной деятельности

При частичном варианте: выбирается одна — две конкретные услуги.

Консультационная работа включает:

  • разработка системы с нуля;
  • исправление и проверка документации;
  • обучение работников;
  • организация СОУТ;
  • определение опасных факторов;
  • консультации по различным вопросам.

Аудит охраны труда включает:

  • проведение проверки;
  • выявление слабых мест;
  • исправление ошибок путем рекомендаций.

Что входит в аутсорсинговые услуги по охране труда

Среди основных элементов по аутсорсингу услуг по охране профессиональной деятельности выделяют:

  • формирование полного пакета документации, в том числе по пожарной безопасности;
  • организация инструктажа сотрудников;
  • организация бучения в области безопасности среди сотрудников, проверка полученных ими знаний;
  • организация специальной оценки условий труда;
  • организация проведения медицинских осмотров;
  • ведение документации;
  • разработка планов мероприятий и контроль за их исполнением;
  • контроль за состоянием противопожарной безопасности в компании;
  • расследование и аналитика несчастных случаев;
  • рекомендации по совершенствованию существующей системы.

Подготовка нормативных документов

Аутсорсинг включает в себя такой важный этап как подготовка требуемой документации по меркам законодательства. Среди таких документов выделены:

  • по технике пожарной безопасности;
  • по электробезопасности;
  • по расследованию несчастных случаев;
  • инструкции для персонала в разрезе разных рабочих мест;
  • приказы по охране труда;
  • журналы по регистрации инструктажа.

Нормативная документация готовится аутсорсером в процессе оказания услуг

Проведение инструктажей и проверка знаний

Это направление услуг достаточно сложное, так как требует знаний в области постоянно меняющегося законодательства. Среди основных типов инструктажа выделены:

  • вводный: применяется для молодых, только что поступивших на работу сотрудников. Предоставляется общая информация о состоянии дел;
  • первичный (разовый): для начинающих или переведенных сотрудников. В рамках инструктажа разъясняются основные обязанности;
  • повторный инструктаж проводится один раз в год для всего персонала, проводится обновление данных;
  • внеплановый (периодический): для ответственных или переведенных сотрудников;
  • целевой (периодический): для специалистов как закрепление знаний.

После проведения инструктажа проводится проверка знаний в различных вариациях: на месте, перед работой, периодически.

Организация медосмотров персонала

Среди услуг аутсорсинга выделяют проведение медосмотров. Возможны два их варианта: предварительные при поступлении на работу и периодические (для выявления и профилактики профзаболеваний).

Такие проверки осуществляется в специализированных медклиниках врачебной комиссией, которая аккредитована в данном вопросе. Работодатель обязан выдать направление на проведение, а после прохождения медобследования комиссией выдается итоговое заключение о состоянии здоровья сотрудника. В обязанности аутсорсера входит оформление и учет документов.

Организация проведения медосмотров относится к деятельности аутсорсера

Взаимодействие с контролирующими инстанциями

Среди таких контролирующих инстанций выделяют: внутренние и внешние. Первые из них осуществляют контроль непосредственно на местах. Внешний контроль — это:

  • ведомственный (отраслевые органы и структуры);
  • государственный (органы надзора и контроля).

Какие основные преимущества аутсорсинга по охране труда

Руководитель, решивший воспользоваться услугой аутсорсинга, имеет следующие преимущества:

  • снижение затрат — специальные агентства часто управляют базами данных в области охраны профессиональной деятельности, поэтому использование их предложения становится дешевле, чем самостоятельные действия в интересуемой области;
  • высвобождение и оптимизация финансовых и человеческих ресурсов для ведения бизнеса;
  • обеспечение правовой защищенности и уверенности компании в вопросах безопасности;
  • доступ к знаниям в области безопасности профессиональной деятельности: агентства специализируются на процессах охраны труда, поэтому они имеют больше знаний и знакомы с современными тенденциями на рынке;
  • улучшение внедрения в рабочий процесс;
  • возможность достичь высоких стандартов в обеспечении безопасности;
  • ускорение процессов в области безопасности;
  • повышение инвестиционной привлекательности фирмы;
  • улучшение качества услуг по охране профессиональной деятельности;
  • рост общей экономической эффективности компании.

С другой стороны, аутсорсинг также связан с такими негативными явлениями, как:

  • низкая социальная приемлемость аутсорсинга среди сотрудников;
  • нет возможности напрямую отслеживать развитие процессов.

Кого привлечь на аутсорсинг по охране труда

При переходе на аутсорсинг услуг по охране труда выполняют следующий алгоритм действий:

  • анализ деятельности компании: аудит собственной службы охраны труда (если она есть). Необходимо оценить экономическую целесообразность привлечения аутсорсера;
  • выбор компании. Следует учесть, что у выбранного аутсорсера обязательно должна быть аккредитация на ведение подобной деятельности. Он также должен быть внесен в реестр зарегистрированных компаний, которые оказывают подобные услуги.

Важно! Аккредитацию проводит федеральный орган исполнительной власти в сфере трудовой безопасности.

Выбор аутсорсера зависит от следующих факторов: опыт работы, разнообразие и ассортимент оказываемых услуг, срочность проведения, ценовой уровень;

  • создание и разработка условий по контракту;
  • заключение договора;
  • организация контроля за работой аутсорсера.

Основные советы по выбору компании:

  • проверка наличия аккредитации;
  • выбор фирм, которые гарантируют конфиденциальность сведений;
  • поиск компаний с опытом работы и с положительными отзывами от клиентов.

Аутсорсер должен быть аккредитован

От чего зависит стоимость услуг аутсорсинга по охране труда

При расчете стоимости услуг аутсорсинга по охране труда учитывают следующие факторы:

  • количество сотрудников фирмы. Чем больше это значение, тем выше стоимость услуг аутсорсера;
  • вид деятельности компании;
  • специфика производства. Сложность экономической деятельности увеличивает и цену услуг.

Важно! Цена аутсорсинга растет в зависимости от квалификации персонала, от состояния пожарной безопасности на фирме.

Какие штрафы грозят предприятиям, на которых не организована охрана труда

В ситуации отсутствия на предприятии контроля за состоянием охраны труда, руководству грозит система штрафов и наказаний. В данном случае возникает административная ответственность в соответствии с ч.1ст.5.27.1 КоАП:

  • для должностных лиц: предупреждение или штраф от 2 до 5 т.р.;
  • для предпринимателей: штраф от 2 до 5 т.р.;
  • для организаций: штраф от 50 до 80 т.р.*

Таким образом, необходимость создания безопасных условий труда на предприятии закреплена официально в законах. Нарушения могут повлечь за собой ряд штрафов и наказаний со стороны контролирующих органов. Поэтому для обеспечения качества услуг по охране труда, а также в целях экономии затрат на содержание службы и инженера по ТБ, многие компании прибегают к услугам фирм — аутсорсеров в области обеспечения безопасности труда. Необходимо проверять надежность таких компаний, наличие аккредитации и положительных отзывов от клиентов.

*Цены актуальны на июль 2019 года.

Добавить комментарий