Как пройти охрану труда в строительстве и каковы ее преимущества

Охрана труда в строительстве: понятие, нормативные документы и организация

Охрана труда — широкое понятие и включает в себя санитарно-гигиенические мероприятия, мероприятия по пожарной безопасности, вопросы соблюдения трудового законодательства и техники безопасности, а также контролирующие и надзорные функции над исполнением всех нормативных требований привил и норм охраны труда.

Охрана труда в строительстве — учебник жизни, который должен изучить каждый работник.

Основные элементы охраны труда

Охрана труда — не отдельная дисциплина, а совокупность объединенных под одним названием мероприятий, направленных на сохранение безопасности работников во время рабочего процесса.

Основные элементы охраны труда:

  • Вопросы трудового законодательства, которые регламентирует Кодекс законов о труде Российской Федерации. Этот документ устанавливает нормы взаимоотношений работников и руководства организаций, режимы отдыха и труда для всех работников, основные условия работы несовершеннолетних и женщин, кадровое делопроизводство (прием, переводы и увольнение работников). Кроме того в КЗоТ прописаны положенные по закону льготы и возможные преимущества в работе некоторых категорий персонала.
  • Техника безопасности. Этот термин объединяет все организационно-технические мероприятия и средства, которые направлены на предотвращение воздействия на обслуживающий персонал опасных производственных факторов, другими словами — на предотвращение возникновения травм на производстве или иного ухудшения состояния здоровья.
  • Пожарная безопасность. Состоит из комплекса мероприятий, направленных на улучшение противопожарного состояния всех зданий и сооружений, а также на снижение риска возникновения пожара при протекании рабочих процессов.
  • Санитарно-гигиенические условия труда, которые состоят из создания комфортного микроклимата на рабочих местах и приведения всех его параметров к норме, а также из обеспечения полноценных отдыха и бытовых условий на территории предприятия.

Нормативные документы по охране труда в строительстве

Основные понятия и положения охраны труда в строительной отрасли регламентируются государственными нормативными документами, иначе сводом федеральных законов, приказов, типовых инструкций, постановлений, СНиПов , ГОСТов и документов других типов, соблюдение которых является обязательным условием законного функционирования предприятия. Нормативные документы по охране труда в строительстве имеют следующие основные разделы:

  • Система организации охраны труда – раздел, содержащий общие положения по созданию и функционировании системы охраны труда . Наиболее важным документом среди них является ГОСТ 12.0.230-2007 ССБТ. «Системы управления охраной труда. Общие требования»;
  • Обучение по охране труда (ГОСТы, приказы, постановления и методические пособия, нормирующие процесс обучения работников);
  • Медосмотры (документы, регламентирующие прохождение медосмотра работниками предприятия);
  • Гигиеническое нормирование;
  • Спецодежда, спецобувь, СИЗ (документация, регламентирующая характеристики спецодежды работников);
  • Льготы по условиям труда;
  • Обязательное социальное страхование;
  • Строительные правила и нормы (СНиПы) и другие разделы, регламентирующие те или иные формы охраны труда.

Организация обучения по охране труда

В соответствии с нормативными указаниями государственного стандарта ГОСТ 12.0.004-90 руководство строительного предприятия должно организовать обучение работников безопасным методам выполнения работ. Данный стандарт является основополагающим в системе нормативных документов по обучению персонала и обязывает руководство фирмы организовать и провести в установленные сроки все виды инструктажей, обучение работников безопасным приемам выполнения работ и общим требованиям охраны труда, а также проверку знаний усвоенного материала.

  • Вводный — в обязательном порядке проводится для всех вновь принятых работников специалистом по охране труда или лицом, его заменяющим соответствии с должностными инструкциями;
  • Первичный — проводится со всеми работниками, вновь принятыми на предприятие или переведенными на другое рабочее место (кроме персонала, профессии и должности которого утверждены специально утвержденным работодателем Перечнем), а также с командированным персоналом непосредственно на рабочем месте;
  • Повторный — должен проводиться не реже одного раза в полугодие со всеми работниками, за исключением тех, кто освобожден от первичного инструктажа;
  • Целевой — должен быть проведен при выполнении разовых нетипичных для персонала работ, а также при выполнении работ по наряду-допуску;
  • Внеплановый — проводится при вводе новых инструкций по охране труда и локальных актов, утвержденных на предприятии, а также при запуске нового оборудования или технологии.

Отметим, что обучение по охране труда выполняется на основе специально разработанных для строительной отрасли Типовых программ. Содержание Типовой программы обучения для руководителей и специалистов и краткого курса обучения можно увидеть в МДС 12-27-2006 — специально разработанном методическом указании для проведения обучения на предприятии.

Проверка знаний персонала осуществляется в сроки, установленные нормативными актами для конкретного вида предприятия строительной отрасли. Проверка знаний на строительных объектах проводится, как правило, общественными инспекторами, которых избирают из числа наиболее квалифицированных рабочих. Общественный инспектор по охране труда ведет специальный журнал по проведению всех видов инструктажей, форма которой также утверждена ГОСТ12.0.004-90. В данном журнале он записывает свои замечания и предложения. Журнал хранится на участке у руководителя работ. Руководители работ обязаны своевременно устранить отмеченные в журнале нарушение норм и правил охраны труда.

Трехступенчатый контроль над состоянием охраны труда

Организация охраны труда в строительстве включает в себя проведение трехступенчатого контроля:

1. Первая ступень. Ежедневно до начала строительных работ, мастером, бригадиром и общественным инспектором проводится осмотр рабочих мест и выявление потенциально опасных нарушений в организации процесса строительно-монтажных работ и осмотре санитарно-гигиенического обеспечения персонала. При проверке условий труда на местах проведения работ с повышенной опасностью должна присутствовать повышенная бдительность. В случае выявления нарушений, которые могут угрожать безопасности работников, проверяющий должен принять меры по их ликвидации или, при необходимости, приостановить начало работ.

2. Вторая ступень контроля — проводится еженедельно при участии начальника участка, старшего общественного инспектора (уполномоченного), механика и энергетика. На данной ступени на объектах участка проверяются: выполнение обязательств по охране труда, исправность оборудования, безопасное использование механизмов, состояние техники безопасности и производственной санитарии, своевременность выдачи средств индивидуальной защиты, а также замечания и предложения, записанные в журнале на первой ступени контроля.

3. Третья ступень — проводится ежемесячно комиссиями под председательством первых руководителей организации и при участии специалиста по охране труда. Состав комиссий утверждается работодателем. Комиссия осуществляет контроль над выполнением всех запланированных мероприятий, над соблюдением сроков проверки защитных средств и приспособлений, подлежащих испытаниям в соответствии с нормативами, над правильностью работы второй и первой ступеней контроля. Результаты проверки должны быть рассмотрены на специальном совещании, которое допускается совмещать с проведением «Дня охраны труда». По результатам совещания издается приказ руководителя.

Результаты проверок по первой и второй ступени контроля оформляются в журнале установленной формы, по третьей ступени — актом. Выполнение мероприятий, предложенных при проверках, и устранение выявленных нарушений — обязательны.

Приказ 336н «Правила по охране труда в строительстве»

Охрана труда и техника безопасности в строительстве регулируется Приказом 336н . Согласно этому документу организуют охрану труда на строительной площадке. Разберем, какие требования ОТ содержит этот НПА, из каких разделов состоит.

Строительная отрасль занимается возведением зданий, сооружений, разноплановых строений, реконструкцией, пусконаладочными и подготовительными работами, сносом ранее построенных объектов и др.

Для выполнения этих работ:

  • привлекаются специалисты различных профессий: проектировщики, прорабы, геодезисты, монтажники, крановщики, бетонщики, разнорабочие и др.;
  • задействуется огромное количество различных материалов, инструментов и приспособлений;
  • проводятся абсолютно разные производственные операции: заливка бетона, погрузка и разгрузка стройматериалов, поднятие тяжестей и проч.

При строительстве зданий и сооружений часто проходят несчастные случаи. Вот почему работа специалиста по охране труда строительной организации сложнее и ответственнее, чем работа на предприятиях других отраслей. Каждый день он должен не только добиваться предотвращения опасных ситуаций, но и увязывать между собой требования нормативной документации для разных видов работ.

Отдельный фронт заданий – работа с подрядными организациями. Когда на одной территории одновременно работают несколько компаний, нужно правильно координировать рабочие процессы и соблюдение техники безопасности работниками каждой из них.

Нужно также заботиться о безопасности территорий, построек, сооружений, путей прохода людей, дорог, мостов, которые попали на территорию, на которой ведется строительство, или расположены рядом.

Чтобы разрабатывать эффективные мероприятия по охране труда в строительстве было легче, в 2015 г. приказом 336н были утверждены новые Правила по охране труда в строительстве, действующие и по сегодняшний день. Этот документ устанавливает однозначный порядок организации и ведения разных типов работ, который соответствует всем современным требованиям безопасности.

5 преимуществ новых правил по охране труда в строительстве

  1. Защищают всех трудящихся. Соблюдать все положения утвержденного приказом 336н документа следует всем субъектам хозяйствования, которые занимаются строительными работами, отнесенным к общестроительным и специальным. В самом начале документа особо оговорено, что его требования действуют на любых работодателей – как юридических лиц, так и ИП. Трудящихся крупных холдингов и мелких субподрядных фирм защищают одни и те же требования безопасности.
  2. Являются единым документом для всех участников каждого из этапов стройки. В утвержденных приказом 336н Правилах по охране труда в строительстве содержатся требования безопасности, которые нужно соблюдать при ведении разных типов производственных процессов. Поэтому трудящиеся разных организаций, которые одновременно работают на объекте, теперь организовывают охрану труда на строительной площадке по одному и тому же документу. Это помогает избежать нестыковок в подготовке и оформлении документации, следования разным правилам, требования которых могут противоречить друг другу.
  3. Учитывают требования нескольких НПА. При разработке утвержденных приказом 336н Правил были учтены требования ряда СНиПов и других НПА. Поэтому, чтобы, например, правильно составить Проект организации работ, сегодня не нужно листать несколько отраслевых НПА – основные мероприятия по охране труда в строительстве какого-либо сооружения прописаны в одном документе.
  4. Дополняют требования НПА для отдельных работ. Например, положения Правил по охране труда в строительстве дополняют требования Правил, которые применяются для организации погрузки, разгрузки и размещения грузов на складах, строительных площадках.
  5. Охватывают требованиями охраны труда и техники безопасностив строительстве территорию стройплощадки и все, что на ней. Так, документ регулирует личную безопасность трудящихся, устанавливает требования к эксплуатации кранов, сосудов, которые работают под давлением, погрузчиков, другого оборудования, хранению стройматериалов.
Читайте также:  Бензиновые генераторы с системой автозапуска: разновидности и достоинства

Какие требования включены в Правила по охране труда в строительстве?

Введенный в действие приказом 336н документ содержит 5 разделов.

Первый раздел посвящен общим положениям, которые справедливы для каждого из последующих пунктов. Здесь перечислены:

  • виды работ, для безопасной организации которых предназначен документ;
  • категории субъектов хозяйствования, на которые распространяется этот НПА и которые считаются работодателями в строительной отрасли;
  • мероприятия по охране труда в строительстве, которые должны разрабатывать и вводить в действие работодатели для защиты трудящихся, оборудования и территорий;
  • присутствующие на стройплощадках ОПФ, способные привести к авариям, травмам или заболеваниям.

Во втором разделе приводятся директивы охраны труда и техники безопасности, направленные на организацию ведения работ в строительстве. Здесь описано:

  • что такое опасные зоны, как и когда они определяются, где фиксируются, какие мероприятия нужно внедрить, чтобы их обезопасить;
  • какие виды оборудования, мероприятия безопасности, защитные средства, категории работ должны регламентироваться ПОР и ППР;
  • кто, когда и в каком порядке оформляет акт-допуск для выполнения работ на территории работающего предприятия;
  • кто разрабатывает графики выполнения работ, которые проводятся одновременно, допускает на предприятие подрядчиков, координирует и контролирует выполнение правил ОТ на каждом участке;
  • какие цели поставлены перед проверками состояния охраны труда на строительной площадке, которые осуществляются постоянно, оперативно и периодически;
  • как организовывается проведение опасных работ, что входит в этот список, как оформляется наряд-допуск на их проведение;
  • как правильно организовывается перевозка трудящихся;
  • какие НПА на возводимых объектах регламентируют проведение монтажа, обслуживание электроустановок, погрузочно-разгрузочные работы, деятельность с применением асбестосодержащих материалов;
  • какие нужно организовывать медосмотры, и какой НПА это регулирует;
  • как производится подготовка по ОТ (профподготовка, инструктажи, стажировка, повторные проверки знаний) работников различной квалификации, занятых в производственных процессах в строительстве;
  • какие организационные требования предъявляются к труду подростков и женщин;
  • какие средства защиты (индивидуальные, коллективные, их спецификации) должен предоставлять трудящимся работодатель, какие НПА регулируют этот процесс;
  • как организовывать режимы труда и отдыха работников, приемы пищи, обеспечивать их водой для питья, санитарно-бытовыми помещениями;
  • какие требования предъявляются к наличию пунктов первой медпомощи, аптечкам;
  • кто устанавливает противопожарный режим на конкретном строительном объекте.

В третьем разделе утвержденных приказом 336н Правил по охране труда в строительстве перечислены требования ОТ, которые предъявляются к территориям, на которых проходит строительство, и организации разных типов рабочих мест. Здесь указано:

  • когда проводятся подготовительные работы, какие операции к ним относятся;
  • что делать, если в процессе строительства в пределы опасных зон могут попасть жилые дома, промышленные сооружения, другие объекты;
  • какие требования ОТ нужно соблюдать при обустройстве ограждений, освещения, навесов, проездов, автомобильных дорог, проходов для людей;
  • какие мероприятия по охране труда и средства защиты используются в строительстве для обеспечения безопасности трудящихся, оборудования.

Четвертый раздел Правил по охране труда в строительстве включает положения безопасности, которые нужно выполнять во время:

  • ввода в эксплуатацию стационарного оборудования;
  • ведения бетонных работ (приготовление, подача бетона, установка арматуры и др.);
  • ведения всех видов работ;
  • ведения монтажных, каменных, земляных, буровых, изоляционных, кровельных, наладочных, электромонтажных работ;
  • выполнения работ на высоте;
  • заготовки, сборки конструкций из дерева;
  • запуска и использования транспорта, средств механизации;
  • испытаний и проверок работоспособности трубопроводов, смонтированного оборудования;
  • монтажа инженерного оборудования в зданиях, сооружениях и за их пределами;
  • наружной и внутренней отделки построек (штукатурные, облицовочные, малярные, стекольные работы);
  • обустройства искусственных оснований, фундаментов;
  • проходки горных выработок;
  • реконструкции строений;
  • ремонта оборудования, его узлов;
  • сноса, разборки, разрушения зданий.

В пятом разделе перечислены основные требования ОТ, которые нужно соблюдать при транспортировке и хранении стройматериалов, конструкций, строительного мусора. Перечислены мероприятия по безопасности, строгое соблюдение которых требуется при:

  • работе автотранспорта, разных типов погрузчиков;
  • погрузке, разгрузке, перемещении стройматериалов, оборудования, инструмента, в т. ч. перевозке негабаритных грузов;
  • оснащении технологических линий непрерывного транспорта;
  • работе ленточных, винтовых, толкающих, подвесных конвейеров.

В приложениях приведены шаблоны акта-допуска (1), наряда-допуска (2), акта о соответствии и готовности (3), таблица крутизны откосов, которые допускается обустраивать для разных видов грунтов (4).

На основании данных Правил строительные организации могут разрабатывать собственную, локальную, документацию по ОТ. Если в положениях действующих в организации инструкций, порядков, ППР или ПОР будут выявлены противоречия требованиям этого НПА, их необходимо устранить.

Организуя строительные работы, нужно добиваться их полного соответствия каждому из разделов данных Правил. Помните, что все требования ОТ являются одинаково важными. Например, требования к медосмотрам, качеству обучения, правильности применения безопасных приемов работ имеют одинаковый «удельный вес», их необходимо соблюдать все.

Из этой статьи вы узнали, зачем понадобилось утверждать приказом 336н новые Правила ОТ для строительной отрасли, какие задачи охраны труда и техники безопасности в строительстве они решают, какие требования ОТ в них содержатся применительно к разным видам работ.

Охрана труда в строительстве

Назначение охраны труда при строительстве объектов

Целью разработки и постоянного усовершенствования правил по охране труда в строительстве является, прежде всего, предотвращение несчастных случаев и нештатных ситуаций, в результате которых могут пострадать работники объекта. Кроме того, нормативными документами регламентируется проведение мероприятий, направленных на обеспечение максимально благоприятных условий труда в ходе строительства, способствующих повышению производительности труда и улучшающих качество выполненных работ.

Для того чтобы вышеуказанные требования были выполнены в полной мере, предполагается выполнение:

  • всех норм и правил техники безопасности, установленных законом;
  • санитарно-гигиенических мероприятий;
  • мер противопожарной безопасности;
  • наблюдения и строгого контроля за выполнением требований по охране труда.

Обзор основных правил по охране труда в строительстве

С 28.08.2015г. приобрели силу Правила по охране труда в строительстве, утвержденные приказом Министерства труда РФ №336н от 01.06.2015г. Эти Правила должны строго исполняться как частными предпринимателями-работодателями, так и работодателями – юридическими лицами любой организационно-правовой формы, если таковые приступают к выполнению строительства.

Данные Правила включают в себя такие основные обязанности лица, осуществляющего наем работников или же осуществляющего строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и т. д.:

  • гарантированную безопасность строительства в целом и используемого технологического оборудования в частности;
  • выполнение мероприятий, направленных на соответствие строительного производства нормативным требованиям в области охраны труда;
  • контроль за четким выполнением всех Правил;
  • разработку инструкций по охране труда для каждой профессии и вида работ;
  • утверждение режимов труда и отдыха сотрудников;
  • установление противопожарного режима в зависимости от класса пожарной опасности объекта;
  • обеспечение строительного участка санитарно-бытовыми помещениями: туалетами, душевыми, столовыми, сушилками для одежды и т.д., а также питьевой и горячей водой, обогревателями (при необходимости);
  • оборудование постов первой медицинской помощи и снабжение их аптечками.

Нанимаемые работники также имеют ряд обязанностей, которые они должны выполнять согласно Правил по охране труда. Основными требованиями, предъявляемыми к персоналу, являются:

  • люди, выполняющие работы, предусматривающие совмещение профессий, должны пройти подготовку по охране труда, которая включает знание норм и требований всех процессов, входящих в состав этих должностей;
  • работники, чьи действия связаны с вредными и/или с опасными условиями труда, обязаны проходить предварительные и регулярные периодические профмедосмотры;
  • человек, участвующий в строительном производстве, где имеется воздействие опасных производственных факторов, должен пройти специальный курс обучения по охране труда, включающий обязательные проверки знаний Правил по охране труда;
  • работники, которые заняты в обычном строительстве, проходят подготовку по охране труда и определенный срок стажировки под началом назначаемых руководством лиц;
  • самостоятельно выполнять работы на высоте могут только те лица, которым уже исполнилось 18 лет, со стажем проведения таких мероприятий не менее 1 года, соответствующим тарифным разрядом и обязательно следующим установленному порядку для выполнения таких процессов.

Помимо обязанностей работодателя и работника, Правила по охране труда в строительстве регламентируют следующие положения:

  1. перечень вредных и опасных производственных факторов, которые могут влиять на сотрудников;
  2. порядок обеспечение работников средствами личной защиты;
  3. общие положения в организации проведения строительных работ;
  4. описание опасных зон в строительном производстве;
  5. содержание ППР и ПОС;
  6. проведение работ, связанных с повышенной опасностью;
  7. правила эксплуатации производственных территорий;
  8. требования к организации рабочих мест;
  9. нормы обслуживания технологического оборудования и осуществления производственных процессов;
  10. перечень работ, входящих в область строительства.
Читайте также:  Пластиковые и деревянные окна: отличия, монтаж и сравнение

Улучшение условий труда в строительстве непременно приведет к повышению качества работ, увеличению производительности, продлит срок службы оборудования, обеспечит моральное и физическое здоровье работников. поэтому выполнение Правил по охране труда является обязательным условием для получения лучшего результата в ходе проведения работ и после их окончания.

МЕГАКОМПЛЕКТ: Охрана Труда в Строительстве!

Приветствую, дорогие друзья! Для тех, кто занят организацией охраны труда в строительстве, предлагаю бесплатно скачать готовый комплект документов по охране труда именно для этого сектора экономики.

За последние годы, внимание со стороны государства к вопросам охраны труда в строительстве повышенное, и ведь хорошо.

Как все мы знаем, строительство относится к одной из самых травмоопасных отраслей, а потому, охрана труда в строительстве должна быть организованна на максимально высоком уровне.

Комплект документов по охране труда, который я предлагаю вам скачать, как раз-таки отвечает этому самому уровню.

С помощью данного комплекта инженер (специалист) по охране труда сможет (при заинтересованности работодателя) внедрить рабочую систему управления охраной труда в строительной организации.

Комплект документов по охране труда содержит:

1. Приказ о внедрении системы управления охраной труда (СУОТ) с Приложениями:
— Руководство по системе управления охраной труда;
— Перечень основных распорядительных и регламентных документов СУОТ.

2. Приказ о политике организации в области охраны труда с Приложениями:
— Основные направления политики организации в области охраны труда;
— Факторы риска для безопасности работников организации;
— Перечень законодательных, нормативных правовых и иных нормативных актов, обязательных для соблюдения работниками организации.

3. Приказ об участии работников в проведении мероприятий охраны труда с Приложениями:
— Положение об уполномоченных (доверенных) лицах по охране труда профессионального союза или трудового коллектива;
— Положение о Комитете (комиссии) по охране труда.

4. Приказ о деятельности службы охраны труда с Приложениями:
— Положение о службе охраны труда;
— Предписание работника службы охраны труда (специалиста по охране труда).

5. Приказ о распределении обязанностей по охране труда между структурными подразделениями, должностными лицами и работниками с Приложениями:
— Обязанности работников, ответственных за обеспечение охраны труда в организации;
— Положение о распределении обязанностей по обеспечению охраны труда между руководителями структурных подразделений аппарата управления;
— Положение по разработке, учету и применению инструкций по охране труда;
— Перечень инструкций по охране труда;
— Примерный вид титульного листа инструкций по охране труда для работников;
— Журнал учета инструкций по охране труда для работников (рекомендуемая форма);
— Журнал учета выдачи инструкций по охране труда для работников (рекомендуемая форма).

6. Приказ о проведении обучения и проверки знаний по охране труда работников организации с Приложениями:
— Положение о проведении инструктажей по охране труда;
— Положение о проведении обучения и проверки знаний требований охраны труда работников рабочих профессий со стажировкой на рабочем месте;
— Порядок проведения обучения по охране труда руководителей и специалистов организации;
— Порядок проведения проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов организации;
— Программы вводного инструктажа и инструктажа на рабочем месте;
— Журнал регистрации вводного инструктажа;
— Журнал инструктажа на рабочем месте;
— Перечень вопросов, которые должны найти отражение в программах по обучению работников рабочих профессий безопасности труда;
— Протокол заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников;
— Форма удостоверения о проверке знаний требований охраны труда для работников рабочих профессий;
— Программа обучения по охране труда руководящих работников и специалистов организации;
— Контрольные вопросы для проверки знаний требований охраны труда руководящих работников и специалистов организации в объеме программы обучения;
— Протокол заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда руководителей и специалистов;
— Форма удостоверения о проверке знаний требований охраны труда для руководителей и специалистов.

7. Приказ о документации и информационном обеспечении СУОТ с Приложениями:
— Положение о разработке, применении и совершенствовании документации СУОТ;
— Порядок информационного обеспечения СУОТ;
— Примерная опись дел СУОТ.

8. Приказ о проведении исходного анализа СУОТ с Приложением:
— Положение о проведении исходного анализа СУОТ.

9. Приказ о планировании мероприятий по улучшению условий и охраны труда с Приложениями:
— Положение о планировании мероприятий по улучшению условий и охраны труда;
— Раздел охраны труда из федерального отраслевого соглашения по строительству и промышленности строительных материалов Российской Федерации на 2014 – 2016 годы;
— Примерная тематика годовых планов СУОТ.

10. Приказ о подготовке и проведении профилактических мероприятий по предотвращению опасностей на строительных объектах с Приложениями:
— Инструкция по обеспечению безопасности решений в ПОС и ППР;
— Порядок учета опасных производственных факторов, оценки профессионального риска их воздействия на работников и планирования адекватных мер безопасности;
— Порядок выдачи и применения спецодежды, спецобуви и других СИЗ;
— Порядок допуска вновь принимаемых работников;
— Порядок проведения работ по нарядам-допускам;
— Личная карточка учета выдачи СИЗ;
— Перечень профессий работников и видов строительных работ, к которым предъявляются дополнительные требования по безопасности труда;
— Личный листок контроля проведения мероприятий допуска к работе вновь принимаемого персонала;
— Перечень работ повышенной опасности и формы нарядов-допусков согласно требованиям нормативных документов;
— Перечень должностных лиц, имеющих право выдавать наряд-допуск на выполнение работ с повышенной опасностью;
— Журнал учета выдачи нарядов-допусков на производство работ повышенной опасности или совмещенных работ.

11. Приказ о подготовке Планов по оказанию первой помощи, а также ликвидации аварий на строительных объектах с Приложениями:
— Инструкция по подготовке Планов по оказанию первой помощи пострадавшим на строительных объектах;
— Инструкция по составлению и реализации Планов ликвидации аварий;
— Инструкция оказания первой помощи пострадавшим при ожогах, кровотечениях, переломах, ушибах, поражении электрическим током;
— Форма оперативного журнала;
— Список должностных лиц и учреждений, которые должны быть извещены о возникновении аварии.

12. Приказ об обеспечении материально-технического снабжения продукцией, отвечающей требованиям безопасности с Приложением:
— Положение об обеспечении материально-технического снабжения продукцией, отвечающей требованиям безопасности.

13. Приказ об учёте требований охраны труда при работе с подрядчиками с Приложениями:
— Положение об учете требований охраны труда при выборе субподрядных организаций, а также координации их деятельности и осуществлении контроля за состоянием условий и охраны труда на строительных объектах;
— Перечень РД СУОТ, обязательных для субподрядных организаций;
— План по безопасности и гигиене труда (примерное содержание).

14. Приказ об оценке результатов деятельности по охране труда с Приложениями:
— Положение о проведении наблюдений и оценке результатов деятельности по охране труда в организации;
— Формы для оценки работы по управлению охраной труда в подразделениях организации.

15. Приказ о проведении расследования несчастных случаев на производстве с Приложением:
— Положение об организации расследования и учета несчастных случаев в организации.

16. Приказ о проведении контроля и проверок состояния условий и охраны труда с Приложениями:
— Положение о проведении контроля состояния условий и охраны труда на рабочих местах и в подразделениях организации;
— Положение о проведении регистрации (учёта), технического освидетельствования и осмотра автотранспортных средств, строительной техники, средств подмащивания, грузозахватных приспособлений и тары, а также средств коллективной защиты;
— Журнал трехступенчатого контроля состояния охраны и условий труда (1-я или 2-я ступень);
— АКТ проверки состояния охраны труда;
— Журнал учета и периодических осмотров механизмов и агрегатов, не подконтрольных Ростехнадзору;
— АКТ о допуске к эксплуатации механизмов и агрегатов, не подконтрольных Ростехнадзору;
— Журнал осмотра технического состояния лесов, подмостей и других средств подмащивания.

На этом у меня всё. До новых заметок!

Актуализацией занималась моя помощница Анна Медведева.

Новости СРО

Реклама

Кто ответит за охрану труда на стройке?

В рамках выставки Batimat Russia 2019 прошел круглый стол «Система охраны труда в строительной отрасли — законодательные новеллы и ответственность работодателей». Для российской стройки эта тема имеет особое значение, — ежегодно на стройплощадках гибнут по нескольку сотен строителей, а более тысячи получают травмы и увечья.

Организатором круглого стола выступил Комитет по градостроительной политике, строительству и промышленности строительных материалов МКПП(р). Открывая заседание, его председатель Михаил Викторов напомнил, что это уже четвертое собрание по данной теме, инициированное комитетом. Цель мероприятий – донести до руководителей компаний и инженеров по охране труда новые требования законодательства и позицию органов власти в части обеспечения требований охраны труда и техники безопасности. За год на всех четырех мероприятиях побывало более 700 человек.

Очевидно, что главная ответственность за сохранение жизни и здоровья человека труда лежит на работодателе, подчеркнул председатель московского профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов Валерий Лаптев. Залогом взаимодействия между городскими властями, профсоюзом и работодателями должно стать новое Трехстороннее соглашение, подписанное в начале года. По словам Лаптева, это лучший документ из тех, что были заключены между выше обозначенными сторонами за последние 20 лет. Однако в последнее время работодатели всё чаще избегают заключения коллективного договора, а потому профсоюз настаивает на том, чтобы столичное правительство потребовало руководителей всех стройкомпаний исполнения закона Москвы о социальном партнерстве.

Читайте также:  Срок службы и долговечность декоративной штукатурки и фасадов ATLAS

Актуальность проблемы Валерий Лаптев подкрепил статистикой: на стройках, где нет профсоюзов, в восемь раз чаще нарушаются требования по охране труда. Также он сообщил о тревожной тенденции: на стройках, особенно на строительстве метрополитена, увеличилось количество естественных смертей. Причина – отсутствие медицинского контроля за здоровьем работников, а такая процедура как профилактический медосмотр, практически исчезла со строек. Кроме того, строители метро работают в две смены по 12 часов, а это слишком большие нагрузки, а потому профсоюз выступает за возвращение 3-4-сменной работы.

Существенно повлиять на формирование системы охраны труда в строительстве может стандарт НОСТРОЙ «Системы управления охраной труда в строительных организациях». О нём рассказала за круглым столом заместитель директора департамента нормативного и методического обеспечения НОСТРОЙ Елена Фадеева. Стандарт разработан в рамках соглашения с Рострудом, который передает в НОСТРОЙ данные о несчастных случаях на стройках. Затем эти данные оперативно отправляются в СРО с тем, чтобы к компаниям – нарушителям были приняты соответствующие меры. Практически все несчастные случаи связаны с нарушением охраны труда и техники безопасности. В одной только Москве в 2018 году зафиксирован 181 несчастный случай, треть из них – со смертельным исходом. Так что введение обязательных стандартов по охране труда становится чрезвычайно актуальным.

СТО НОСТРОЙ имеет статус стандарта организации и с 1 июля станет обязательным для всех компаний – членов СРО. Это значит, что и у СРО, и у органов строительного надзора появляется инструмент, с помощью которого можно будет проверить, как функционирует система охраны труда на предприятии. Стандартом вводится метод оценки риска, а ответственность за безопасность распределена между всеми причастными лицами. При этом стандарт может повлиять на организацию системы охраны труда не только у генподрядчика, но и у субподрядчиков, если такое положение будет прописано в договоре.

Также в НОСТРОЙ разработан такой механизм для налаживания обмена данными как «электронный инспектор по охране труда», — им могут пользоваться как строительные организации, так и СРО. Через личные кабинеты происходит обмен информацией о состоянии системы охраны труда, в т.ч. предупреждения стройкомпаниям о наличии у них недостатков, которые могут послужить основанием для проведения контрольных проверок за нарушение стандарта.

Качество данного стандарта высоко оценил замглавы Мосгосстройнадзора Анатолий Кравчук. Он уверен, что СТО НОСТРОЙ должен быть обязательным для всех организаций строительного комплекса, возможно, для этого ему необходимо придать федеральный статус. По словам Кравчука, совместная работа его комитета с профсоюзами и СРО уже дала первые результаты: количество несчастных случаев на стройках Москвы существенно сократилось. Немалую роль сыграли большие штрафы, которые накладываются на руководителей организаций и лиц, ответственных за систему охраны труда. Теперь комитет собирается поработать еще на одном направлении: 54% несчастных случаев происходят в Москве на объектах городского заказа, но при этом Федеральная антимонопольная служба протестует против включения в договор требований по охране труда, – якобы это нарушает конкуренцию.

По мнению заместителя главного столичного инспектора по труду Сергея Черняева, те компании, которым удаётся работать без несчастных случаев, должны получать преимущества на рынке Москвы. Доступ на стройку и к госзаказам компаниям-нарушителям закона об охране труда должен быть законодательно ограничен. Обязанностью каждого руководителя должен быть ежедневный обход всех участков, на которых ведутся работы, с целью проверки условий безопасности труда. Но пока что, вместо того, чтобы наладить на должном уровне систему охраны труда, многие руководители предпочитают обзавестись солидным штатом юристов, способных отбиваться в судах от исков пострадавших рабочих.

Об опыте снижения травматизма на стройплощадках и механизмах формирования системы охраны труда рассказал главный инженер Ассоциации «СтройИндустрия» Василий Петунин. С тех пор, как ассоциация запустила проект «Высота», её специалисты обследовали более 300 стройплощадок и составили солидный список требований по охране труда, которые работодатели обходят своим вниманием. Эксперты помогают стройкомпаниям разрабатывать нужные документы, дают практические рекомендации, а заодно напоминают статьи Уголовного кодекса, под которые попадают нарушители закона.

Практикой формирования системы управления охраной труда на основе BIM-технологий поделился гендиректор Научно-технического центра “Эталон” Арсентий Сидоров. По его словам, данная система действует на всех объектах ГК «Эталон». С 2014 года в системе формируется 3D-журнал охраны труда, в котором отмечаются все нарушения на стройплощадке, и по статистике, каждый год на каждой стройплощадке происходит на два несчастных случая меньше.

Как заверил участников заседания Михаил Викторов, тема охраны труда в строительстве будет подниматься ещё не раз и на разных площадках. В планах его комитета на эту тему есть и образовательные мероприятия, с выдачей соответствующих документов.

Охрана труда и техника безопасности в строительстве

Одним из существенных вопросов при возведении зданий и сооружений является важная производственная и социальная задача -сохранение здоровья и самой жизни исполнителя при нахождении на объекте, при выполнении процесса, при следовании на объект и с объекта.

При этом необходимо принять оптимальное соотношение между противоречивыми требованиями — максимальная производительность и абсолютная защищенность от опасностей на стройке.

Охрана труда в строительстве

Здесь рассматриваются вопросы сохранения здоровья работающего человека (исполнителя) на длительное время. Сюда входят:

а) режим труда и отдыха (продолжительность рабочего дня и
рабочей недели, перерывы на отдых);

б) ограничения режима труда (по тяжести, по вредности, по полу, по
возрасту);

в) обеспечение работника социальным обслуживанием (питание,
вода, туалет, помещения отдыха, обогрева и т.п.);

г) социальные гарантии (оплата отпуска, больничного, санаторное
лечение, жилье и т.п.).

Техника безопасности в строительстве

Строительство входит в число наиболее опасных производств и, к сожалению, уровень травматизма здесь очень высокий. Это обусловлено рядом объективных причин. Основные из них:

  • рабочее место исполнителя не постоянно, все время
    перемещается;
  • на объекте одновременно ведется много различных строительных процессов в разных местах и на разных высотах;
  • на объекте одновременно работает много различных строительных организаций, не подчиненных друг другу и слабо согласовывающих действия между собой. Каждый озабочен успешной работой лишь на своем участке;
  • работы ведутся часто при отрицательных природных воздействиях: ветер, дождь, туман, снег, жара, мороз, ночь.

Виды опасностей, являющихся основными причинами травматизма на стройке:

  • обрушение конструкций — стены зданий, фермы, строительные
    леса, стенки траншей и котлованов;
  • падение с высоты — материалов, конструкций, приспособлений, кранов;
  • наезды техники на людей, части зданий, на другую технику:
  • поражение людей электричеством;
  • пожары;
  • болезни — от перегрева и обморожения; простуда, поражение глаз, отравления пищевые и дыхательные.

Задача техники безопасности — сохранение жизни н здоровья исполнителя при выполнении конкретного строительного процесса. Поэтому здесь не место пожеланиям, общим фразам, обсуждениям и разъяснениям. Все положения техники безопасности (ТБ) излагаются в повелительном наклонении (Стой! Не делай! Проверь! Используй защиту! и т.п.).

ТБ решает следующие вопросы:

  • Контроль за обеспечением устойчивости конструкции при ее
    хранении на складе, при временном креплении; контроль за
    отсутствием перегруза (каменщики сложили на перекрытие
    недопустимое количество кирпича, возможно обрушение).
  • Обеспечение исполнителю нормальных условий на рабочем месте: температура, освещенность, отсутствие сквозняков, пыли.
  • Обеспечение безопасности выполнения процесса — методы, средства, защита.
  • Защита от поражения электротоком — безопасное напряжение на электроинструментах, сигнальное обозначение мест временной проводки и кабелей, защита от молнии.
  • Обеспечение пожарной безопасности — предупреждение возгорания, локализация очага пожара, тушение опт.
  • Первая доврачебная помощь пострадавшему от несчастного случая на объекте.

1. Проведение организационных мероприятий:

  • инструктаж вводный. При поступлении на работу инженер отдела ТБ знакомит рабочего с режимом труда и отдыха и с основными опасностями на объекте;
  • инструктаж на рабочем месте. Мастер знакомит исполнителя с безопасными приемами при выполнении данного процесса. Проводится в 4-х случаях: при постановке исполнителя на выполнение данного процесса; при переходе на другой процесс (каменщиков направили разгружать кирпич); при нарушении исполнителем ТБ; при несчастном случае или аварии на объекте. Оба вида инструктажа заносятся в журнал по ТБ с подписями исполнителя и инструктора;
  • проведение учебы рабочих по ТБ. Проводит инженер по ТБ или мастер каждые шесть месяцев со сдачей зачета;
  • обеспечение объекта наглядной и сигнальной информацией — инструкции по ТБ, плакаты по ТБ, сигнальные надписи («Опасная зона», «Хода нет», «Не курить!» и т.п.);
  • обеспечение медицинской помощи — наличие в каждой бригаде обученного санинструктора с аптечкой; в конторке на видном месте номер телефона и адрес ближайшего медучреждения.

2. Обеспечение исполнителей средствами индивидуальной защиты:

  • общими (каска, рукавицы);
  • специальными для каждого конкретного процесса (комбинезон, сапоги, спецрукавицы, респираторы, маски и т.п.)

3. Устройство надежных ограждений объекта, опасных зон, а также «на высоте» и по бровкам траншей и котлованов.

Добавить комментарий